Diritto costituzionale I - Corso B


    Anno Accademico

    Docente: Malfatti Elena, Lolli Ilaria

    Programma del corso

    Il corso è inteso a fornire una conoscenza critica del diritto costituzionale.
    In particolare il corso, prendendo le mosse da una introduzione al diritto, con la distinzione tra diritto in senso oggettivo e in senso soggettivo (e con cenni alle situazioni giuridiche soggettive), passerà alla definizione dell’ambito di interesse del diritto pubblico in generale e del diritto costituzionale in particolare, esaminando i fondamenti del costituzionalismo.
    Verrà quindi definito l’ordinamento giuridico e la pluralità degli ordinamenti giuridici; la formazione ed il concetto di “Stato”, con i suoi elementi costitutivi (popolo, territorio e sovranità). Si vedranno i rapporti con gli altri ordinamenti, nel cui ambito speciale risalto verrà conferito a quelli con l’Unione europea.
    Verranno poi studiate le forme di Stato e le forme di governo, in una prospettiva diacronica e sincronica, anche in una logica comparatistica.
    Ciò consentirà di passare ad esaminare la forma di Stato e di governo in Italia, con particolare riferimento alle fasi essenziali della storia costituzionale.
    A questo punto, il corso si soffermerà sullo studio specifico della Costituzione repubblicana, a partire dai principi  fondamentali.
    Successivamente, si prenderà in esame l’ordinamento dello Stato italiano, anche avendo riguardo ai rapporti con le autonomie territoriali e con le istituzioni dell’Unione europea.

    In breve – Lo Stato e gli altri ordinamenti giuridici. Le forme di Stato e di governo. La storia dello Stato italiano e del cammino europeo. I principi fondamentali. Il corpo elettorale. L’organizzazione dell’Unione europea. Il Parlamento. Il Governo. Gli organi ausiliari. La Pubblica Amministrazione. Il Presidente della Repubblica. Le Regioni e gli enti locali.

    Testi consigliati – R. ROMBOLI (a cura di), Manuale di diritto costituzionale italiano ed europeo, Giappichelli, Torino, 2015, II edizione, Volume I (in corso di pubblicazione).

    Si precisa che per la preparazione dell’esame è necessaria la conoscenza attenta e critica della Costituzione italiana, con particolare riferimento alle disposizioni cui ineriscono gli argomenti trattati nel corso.
    Può rendersi altresì necessaria la conoscenza diretta di alcuni atti normativi ai quali rinviano i testi d’esame. Fra le raccolte di testi e documenti di diritto costituzionale impiegabili a tal fine, e che pertanto potranno essere utilizzate per la consultazione, si segnalano, ad esempio:
    – M. AINIS, T. MARTINES (a cura di), Piccolo codice costituzionale, Led, Milano, ultima edizione;
    – M. BASSANI, V. ITALIA ED ALTRI (a cura di), Leggi fondamentali del diritto pubblico e costituzionale, Giuffrè, Milano, ultima edizione.
    I testi normativi possono peraltro essere recuperati anche on line. Si consiglia tuttavia di verificare sempre attentamente che si tratti della versione vigente.
    La caratterizzazione della materia oggetto di studio richiede la conoscenza aggiornata delle vicende politico-istituzionali italiane, anche in una prospettiva europea ed internazionale. A tal fine è vivamente consigliata la lettura di giornali quotidiani e una costante attenzione alle notizie divulgate dai diversi mezzi di comunicazione di massa.

    Modalità di verifica dell’apprendimento – Le prove d’esame saranno svolte in forma orale, e non sono previste prove intermedie.

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    AVVERTENZA – In attesa della pubblicazione della seconda edizione, gli studenti possono continuare ad utilizzare R. ROMBOLI (a cura di), Manuale di diritto costituzionale italiano ed europeo, Giappichelli, Torino, 2010-2011, I edizione:
    – Volume I di F. DAL CANTO, S. PANIZZA (limitatamente ai capitoli I e II)
    – Volume II di E. MALFATTI, A. PERTICI, E. ROSSI

    Allo scopo tuttavia di consentire fin d’ora un approfondimento su alcune prospettive di riforma, si consiglia di preparare altresì i seguenti tre saggi, pubblicati su Riviste telematiche ad accesso gratuito:

    1) E. Furno, “Il nuovo governo dell’area vasta: Province e Città metropolitane alla luce della c.d. legge Delrio nelle more della riforma costituzionale degli enti locali”, in www.federalismi.it, Focus-Osservatorio Città metropolitane n. 4, 21 gennaio 2015;
    2) A. Pertici, “La riforma della legge elettorale in corso di approvazione”, in www.osservatorioaic.it, fasc. n. 1/2015;
    3) R. Zaccaria, “Alcune note critiche sulla riforma costituzionale dopo la prima lettura”, in www.osservatoriosullefonti.it, fasc. n. 3/2014.

    Dal programma d’esame così integrato potranno infine essere eliminate le pagg. da 259 a 280 comprese del II Volume.